近期,台湾媒体报道称,乌克兰出现了一种全新的“防空外包”模式,以抵御俄罗斯持续不断的大规模自杀式无人机攻击。乌克兰将部分民用目标的防空任务交给了私人企业,包括能源巨头、物流公司、安保公司及部分民营企业。这些企业可以在获得许可证的情况下,自费购买各类反无人机武器并雇佣人员进行战斗。乌克兰官方强调,这些外包防空部队需被纳入乌克兰国家的防空网络中实现统一指挥,以避免误伤民航目标和友军。
这种国家防空外包的模式在历史上并非没有先例。比如二战时期的英国“观察员部队”,由平民志愿军组成,负责观测德军轰炸机的活动情况,并报告给英军。此外,英国还要求大型工厂自费购买防空炮,并组建自卫防空队伍。在伊拉克战争期间,美军也将一些基地外围的反迫击炮打击防御任务交给了私营企业。沙特和阿联酋的大型石油企业为了防止胡塞武装用无人机对其石油设施发起打击,也把防空业务外包给了西方的私人军火承包商。
乌克兰采取这种模式的原因主要是防空导弹武器数量不足和军方的防空成本太高。由于在近两年的高强度援助,美欧等国的自身防空导弹库存也已被严重消耗,加上生产线的扩建速度很慢,导致供货能力已经完全跟不上了。乌克兰原本还有S-300防空导弹系统,但要么因为无法维护而不能使用,要么就是弹药耗尽。因此,乌克兰才不得不想出了让这一套“外包方案”。
然而,台湾借鉴、学习这一模式的可能性和实用性都非常低。这是因为台湾所要面对的作战强度和乌克兰不在一个层面上。解放军装备了型号丰富、数量庞大的弹道导弹,而台湾缺乏足够的防空资源来有效应对这种威胁。相比之下,乌克兰之所以能推行防空外包模式,是因为其领土纵深极大,且俄乌战争已经进入了以FPV无人机为主力的空战消耗模式。俄罗斯当前发射的大量型号自杀式无人机,单价仅为几万美元,而乌克兰如果用价格昂贵的NASAMS、“爱国者”等进行拦截,就会出现成本倒挂。另外,早期俄军攻击的主要目标集中在各类军事目标上,但随后则转移到了变电站、物流仓储中心以及各类民用目标上,这也使得乌克兰必须集中部署有限的防空导弹,导致大量民用目标处于无保护状态,从而让这种模式变成了现实。


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